南京财经大学粮食安全与战略研究中心
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  《粮食经济研究》2009年1-2期
[作者:粮食安全与战略研究中心  发表时间:2009-4-25  阅读:1548]
   

目  录

 

本期特稿

                                                     

农业结构调整与粮食安全问题研究——以江苏为例的分析             南京财经大学课题组(1)

学术探讨                          

保障粮食(食物)质量安全的措施初探                                                     彭珂珊(20)

关于农民粮食收入的政策缺陷及其改革初探                                               郭晓东(26)

必须始终坚持把粮农和粮食的大事办好                                                     章建华(31)

解读《国家粮食安全中长期规划纲要》                                                     庾莉萍(34)

市场经济框架内企业社会责任探析                                                           李全根(37)

培育粮食经纪人    构建流通新体系                                   王俊 东  王恒云  余广华(39)

发展县域粮食经济  振兴粮食产业                                                             孙晓明(42)

行业动态

 2008年国内食用油市场走势综述                                                   郭清保 李 娜(45)

 2008年国内棕榈油市场回顾及2009年展望                                              程  黔(49)

                          

国外粮农

印度农业现状概述                                                                                 魏殿金(54)

2008年全球转基因作物发展回顾与展望                                                     朱  行(57)

 


农业结构调整与粮食安全问题研究

 ——以江苏为例的分析

胡荣华  浦承嵩   李红

(南京财经大学 ,江苏 南京 210003)

      摘 要:粮食作为一种特殊商品,在经济社会发展中始终居于举足轻重的战略地位。“民以食为天”,粮食问题历来直接关系着人民的生存和社会的安宁,关系到社会政治、经济、生态等的稳定。中国是世界人口大国,也是粮食消费大国。中国粮食安全问题是世界关注的焦点。1994年,美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗发表以《谁来养活中国》为基调的未来中国粮食观以来,粮食问题更加引起人们的高度重视。江苏是粮食生产和消费大省,能否实现粮食供需平衡,使全省人口的生存和健康及现代化建设得到安全的粮食保障,不仅是自身改革与发展的需要,而且对全面落实米袋子省长负责制,分担全国粮食问题风险也具有重要意义。

      建国六十年来,江苏用占全国4.7%的耕地生产了占全国7%的粮食,粮食产量多年来始终位居全国前列,不仅较好地满足了本省人口增长及经济发展的需要,而且每年超额完成国家粮食订购任务,为保障全国粮食安全做出了重要的贡献。进入21世纪以来,随着国内粮食等主要农产品市场供求状况的根本转变,江苏适时提出了积极调整农业生产结构,主动缩粮食种植面积,相应增加适销对路经济作物面积的战略举措,1998年至2007年的十年间,全省减少粮食种植面积730.67万亩,粮食总产量由1998年的3415.12万吨下降到2007年的3132.24万吨。按照江苏省“十五”至2015年农业结构调整规划目标,到2915年粮食总产量将控制在2500万吨左右。而与此同时,未来十年间,江苏粮食消费仍将保持一定的增长态势。

      但是,由于比较利益原则和价值规律的作用,以增效增收为目的的农业结构调整和具有经济社会双重效应的粮食安全问题之间的矛盾比较突出,实现粮食供需平衡正面临着两难抉择。从江苏来讲,这种矛盾主要体现在如下方面:(1)随着非农产业的发展,耕地面积日益减少,在单产一定的条件下影响粮食总产的增长;(2)由于粮食价格偏低,在经济较发达地区农民抛荒现象严重,土地资源利用率较低;(3)由于非农产业,特别是农村工业的发展,农村水资源和土地资源污染十分严重,粮食生产的自然环境日趋恶劣。因此,在调整和优化农业生产结构,着力增加农民收入的同时,如何保护和支持粮食生产,稳步提高粮食供给能力和安全水平,已成为当前亟需研究的一个重大课题。本研究依据江苏省第二次农业普查资料,从以下几方面对该问题作了一些探讨:一是农业结构变动的主要特征及其与粮食安全的关系;二是江苏省粮食安全状况的衡量;三是江苏省粮食供求状况的预测分析;四是江苏农业结构调整与粮食安全的保障措施。

     关键词:结构调整;粮食安全;衡量与分析;保障措施

保障粮食(食物)质量安全的措施初探

彭珂珊

(西北农林科技大学水土保持研究所,陕西 杨凌    712100)

     摘  要:粮食(食物)质量安全问题关系到人民的身体健康,关系到国家的经济发展,已成为世界各国面对的难题。粮食(食物)质量安全问题举国关注,世界各国政府大多将粮食(食物)质量安全视为国家公共安全,并纷纷加大监管力度。本文概述了我国粮食(食物)质量安全现状,列举了我国粮食(食物)质量安全存在的问题,剖析了其产生的主要原因,由此提出相应的发展建议。

      关键词:粮食(食物);质量安全; 发展措施;中国

关系农民粮食收入的政策缺陷及其改革初探

郭晓东   

(南京财经大学 ,江苏 南京 210003)

      摘  要:提高农民的粮食收入是保障我国粮食生产增长的需要。目前我国在财政支持力度、粮食补贴、粮食价格支持等关系农民粮食收益的诸方面存在政策不足。市场经济发达国家对农民粮食收益的扶持和保护经验值得借鉴。政府应基于中国国情,就农民的粮食收入问题,做出更具主动性、全面性和科学性的政策应对。

      关键词:农民;粮食收入;粮食补贴;粮食价格支持

必须始终坚持把粮农和粮食的大事办好

章建华

(上虞市粮食局,浙江 上虞 312300)

      摘  要:改革开放三十年来的惠农政策给广大粮农带来了实惠,但政策上仍存在一些问题,影响了粮农的积极性。必须进一步完善各项惠农措施。

      关键词:粮食;粮农;政策

解读《国家粮食安全中长期规划纲要》

庾莉萍

(西山研究中心,广西 桂林 541001)

      尽管我国粮食的连续五年增产,全球粮食危机对中国粮食市场没有造成大的影响,国内粮价和农产品市场均保持稳定,但近年来国际粮食危机的升级和粮食战略的意图愈发明显,及国内有关粮食库存情况的担忧、边境地区粮食走私情况的猖獗和国际粮食集团对国内粮食安全的威胁都引起了全社会的高度关注。

市场经济框架内企业社会责任探析

李 全 根

( 南京财经大学粮食经济研究院,江苏 南京 210003)

摘  要:企业社会责任是企业应当承担的市场责任、道德责任等。企业的社会责任分为两个层面,一是其内化,二是其外向。粮食企业作为特定企业具有特定的社会责任。

关键词:企业;社会责任;粮食企业

培育粮食经纪人    构建流通新体系

王俊东  王恒云  余广华

(盐城市盐都区粮食局,江苏盐城 224001)

      盐城市盐都区是粮食主产区,全国商品粮基地,粮食种植面积130万亩,年总产量60万吨左右,商品量近35万吨。实行粮食购销市场化以后,流通主体多元化的格局逐步形成。农村粮食经纪人成为粮食流通中的一支不可小视的新生力量。该区粮食局顺应形势,抢抓机遇,积极培育、发展粮食经纪人队伍,初步构建了农村粮食购销新体系,发挥了服务农民、促进生产、稳定市场的作用,收到了农民增收、企业增效、经纪人受益的良好效果。

发展县域粮食经济  振兴粮食产业

孙晓明

(泰安市粮食局,山东 泰安 271000)

      摘  要:县域粮食经济的健康发展是振心粮食产业、确保粮食安全的着力点和突破口。2008年山东宁阳粮食产业化和粮食行政执法成效显著,提供了有益的启示和借鉴。

    关键词:县域粮食经济;粮食产业化;粮食行政执法

2008年国内食用油市场走势综述
郭清保 李娜

(郑州华粮科技股份有限公司,河南 郑州 450006)

      2008年,食用植物油市场延续了07年的牛市,并大幅下跌进入熊市。 根据国家统计局的数据:08年2月,国内CPI指数达到8.7%,为12年来新高。通涨率不断走高,加重了市场对价格继续上涨的预期,随之出现抢购和囤积,反之又进一步推高了价格,形成不良循环。但随着国内需求转淡、进口大豆的冲击等利空压力的作用,国内食用油市场不断回落,分品种看,国内一级豆油在3月份达到17100元/吨,但在今年的10月份竟一度跌破7000元/吨关口到6800元/吨左右,年内波动幅度10300元/吨;四级菜油在3月份最高价达到16500元/吨,但在经历了年初的暴涨后,先出现投机性泡沫的破裂。5、6月份,曾有借助新菜籽上市时的成本推动上涨,但周边油品的下跌,仍拉动了现货下行在今年的12月份竟一度跌破7000元/吨关口到6800元/吨左右,年内波动幅度9700元/吨;棕榈油市场行情也不示弱,同样在3月上旬达到顶峰的11400元/吨,随后不断在调整中下跌,在08年的12月份达到了4350元/吨左右,年跌幅在7050元/吨左右。因此08年国内食用油是市场行情用暴涨暴跌”来概括最为恰当。

2008年国内棕榈油市场回顾及2009年展望

程黔

(  中华粮网 ,河南 郑州 450006)

      随着新年脚步的临近,2008年棕榈油市场波澜壮阔的行情也将随之落下帷幕。2008年对于棕榈油市场而言是不平凡的一年,继2007年整个年度的上涨之后,棕榈油价格在2008年春节前后加速攀升,然而,顺风顺水的涨势在各种外界因素的抑制下戛然而止,从3月初开始转为下跌,最终在供需形势转换和全球金融危机爆发的双重挤压下步入持续下跌通道。从国内市场来看,在CPI指数连创新高的背景下,为稳定市场,防止经济过热和抑制食用油价格大幅度波动,国家不断出台宏观调控措施,也对国内包括棕榈油在内的食用油市场形成理性约束。总体来看,过去的一年,棕榈油市场带给我们的是机会,同时也带来了挑战。让我们回顾2008年棕榈油市场的运行轨迹,展望2009年发展趋势,以便在新的一年里把握大势,收获希望。

印度农业现状概述

魏殿金

(南京财经大学粮食经济研究院,江苏南京 210003)

      摘  要:印度是世界上第二大人口大国。近50年来,由于政府十分重视农业生产,为农业发展提供强有力的财政支持,以确保国内粮食安全,印度农业生产发展迅速,粮食供应基本实现自给。印度农业生产发展措施和经验值得全球关注。

关键词:印度,农业政策,发展现状和前景

2008年全球转基因作物发展回顾与展望

朱 行

(南京财经大学经济研究中心  ,江苏 南京 210003) 

      摘  要:在当前世界人口剧增、资源短缺和环境恶化的情况下,转基因作物是可以确保世界粮食安全的有效工具,受到越来越多国际组织和国家的高度重视。在多种因素的推动之下,全球转基因作物2008年继续保持强劲增长势头,并且预计到2015年得到更加广泛的推广。及时了解全球转基因作物发展现状和趋势,有助于我们结合实际国情,推进我国农业生物技术发展,造福于全国和全世界人民。

      关键词:全球,转基因作物,迅速增长

来源:本站原创
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